开宗明义，随着市场经济的发展，中国进入经济新常态。增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从粗放式、投资拉动的发展模式 向创新驱动发展模式的转变。民营企业简称民企是指所有的非公有制企业，即由私人投资经营，私人承担风险。习近平总书记在会议上指出，要求民营企业应对经济新常态，需要调整自身发展规划、创新发展。而政府鼓励企业创新的政策主要包括直接补贴和间接减免。其中补贴作为政府对于市场经济的宏观调控手段，多指财政上的资助，主要包括财政拨款、财政贴息、税收返还、人才补贴。就此我方对该政策进行剖析：
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